Экспертное заключение (далее – ЭЗ) Роспотребнадзора является официальным документом, подтверждающим соответствие продукции установленным санитарным и гигиеническим требованиям. Его получение, в отличие от свидетельства госрегистрации (СГР), носит исключительно добровольный характер. Это свидетельствует о том, что производитель или импортер товаров может оформить ЭЗ по своей инициативе при наличии необходимости.
Указанный документ выдается на бланке установленной формы и действует во всех странах, которые являются участницами Таможенного (Евразийского экономического) союза. Получить его возможно, обратившись в территориальный орган Роспотребнадзора или при помощи группы компаний по сертификации «MosEAC».
Для чего необходимо экспертное заключение Роспотребнадзора?
Несмотря на то, что ЭЗ не входит в перечень обязательной разрешительной документации, многие предприниматели заинтересованы в его оформлении на свою продукцию. Наличие указанного документ свидетельствует о безопасности товаров и предоставляет субъекту хозяйствования ряд конкурентных преимуществ:
- укрепление доверия со стороны контрагентов, а также потребителей;
- возможность привлечения инвестиций на развитие компании;
- повышение шансов на победу при участии в коммерческих или государственных торгах;
- формирование положительного имиджа организации.
Кроме того, при выборе поставщика представители крупных торговых сетей отдают предпочтение тем товарам, безопасность которых подтверждена документально.
Какие товары подлежат санитарно-гигиенической экспертизе?
Получить экспертное заключение Роспотребнадзора предприниматель может на продукцию, которая указана в первом списке Решения КТС № 299 от 28.05.2010. Следовательно, санитарно-гигиеническую экспертизу проводят в отношении:
- парфюмерии и косметики;
- широкого перечня детских товаров – мебели, одежды, игрушек, канцелярских принадлежностей, предметов быта и иного;
- пищевых продуктов, включая изготовленные с применением ГМО;
- изделий, контактирующих с кожными покровами человека;
- устройств и материалов, предназначенных для использования в хозяйственно-питьевом водоснабжении;
- табачного сырья и изделий из него;
- пестицидов и агрохимикатов;
- бытовой химии;
- лакокрасочной продукции;
- СИЗ и иного.
Изделия, материалы, средства, которые содержатся во втором перечне Решения КТС № 299, подлежат обязательной госрегистрации Роспотребнадзором. По итогам процедуры заявителю выдается СГР (свидетельство госрегистрации).
Этот документ относится к списку обязательных разрешений, поэтому его отсутствие является серьезным административным правонарушением, за которое предусмотрены штрафные санкции, конфискация товаров и принудительная приостановка работы компании. Именно поэтому важно правильно идентифицировать продукцию и определить, в какой из перечней Решения КТС № 299 она входит. ЭЗ предприниматель может оформить в добровольном порядке, а вот отсутствие СГР может стать причиной серьезных проблем с законом.
Какие сведения содержит ЭЗ Роспотребнадзора?
Правилами оформления экспертного заключения определена необходимость внесения в указанный документ следующей информации:
- № и даты выдачи;
- сведений о продукции – ее наименовании, составе, коде ТН ВЭД, области использования, технических характеристиках и иных;
- санитарно-гигиенических свойств товара;
- выводов экспертов о том, соответствует ли тестируемое изделие, продукт, материал или устройство установленным требованиям.
ЭЗ подписывается руководителем территориального органа Роспотребнадзора и удостоверяется печатью. После этого сведения о нем в обязательном порядке вносятся в единый реестр.
Какие документы потребуются для оформления ЭЗ Роспотребнадзора?
Чтобы получить указанный документ на выпускаемую или импортируемую продукцию, заинтересованному лицу понадобится подготовить следующий комплект данных:
- заявление на получение экспертного заключения;
- заверенные надлежащим образом копии свидетельств ИНН и ОГРН;
- копию устава и учредительного договора – при наличии;
- полную информацию о товарах – указывают его наименование, состав, сферу использования, основные характеристики и свойства, код ТН ВЭД и иные данные, требуемые для правильной идентификации;
- паспорт безопасности MSDS;
- нормативно-техническую документацию, определяющие особенности изготовления – ГОСТ, СТО или ТУ;
- копии документов, позволяющих на законных основаниях пользоваться производственными и складскими помещениями – это может быть соглашение об аренде либо свидетельство на право собственности;
- копию договора о поставке с пакетом товаросопроводительной документации – на импортируемые материалы, устройства изделия;
- протоколы испытаний – при наличии.
В отдельных ситуациях может быть предусмотрена необходимость предоставления дополнительных сведений.
Порядок оформления экспертного заключения
Порядок получения экспертного заключения урегулирован на законодательном уровне и предполагает прохождение заявителем следующих стадий:
- обращение с заявкой к сотрудникам «MosEAC» - на данном этапе клиент сможет уточнить стоимость оформления документации, сроки и другие моменты;
- подготовку определенного перечня информации – можно предоставить на электронный адрес нашей компании;
- отбор образцов товаров для выполнения тестов – осуществляется экспертами с составлением акта;
- проведение определенного комплекса исследований в лабораторных условиях по установленным методикам;
- оформление санитарно-эпидемиологического заключения в соответствии с установленными правилами;
- регистрацию в едином реестре – после этого каждый желающий может ознакомиться с документом в открытом доступе;
- получение документа заказчиком – для этого потребуется посетить наш офис в Москве или воспользоваться услугами службы курьерской доставки.
Экспертное заключение является официальным документом, удостоверяющим соответствие товаров установленным гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим нормам. Носит добровольный характер – его предприниматель вправе оформить исключительно по собственной инициативе.
Выдается ЭЗ территориальными органами Роспотребнадзора по результатам проведения установленного перечня исследований продукции. В документе в обязательном порядке содержатся выводы экспертов о том, отвечает ли предоставленные на проверку изделия, оборудования средства предъявляемым к ним требованиям в отношении гигиенической и санитарно-эпидемиологической безопасности (является действительным с момента регистрации в едином реестре).
Чтобы оформить указанный документ, заинтересованному лицу предстоит:
- подать заявку в «MosEAC», ее также можно заполнить на нашем сайте в электронном виде;
- уточнить детали проведения процедуры в каждом конкретном случае в ходе бесплатной консультации;
- подготовить и передать нашим экспертам пакет необходимых бумаг;
- обеспечить отбор проб для проведения тестирования в испытательном учреждении, имеющем необходимый уровень аккредитации;
- дождаться результатов тестирования;
- получить оформленный и внесенный в единый реестр документ.
Если по итогам испытаний было выявлено несоответствие товаров установленным гигиеническим и санитарным требованиям, то предпринимателю нужно исправить имеющиеся недочеты (например, внести изменения в технологические процессы) после чего пройти процедуру заново.
Санитарно-гигиенической экспертизе подлежат товары, которые включены в первый список, закрепленный Решением КТС № 299 от 28.05.2010. ЭЗ оформляют на:
- продукты питания – как свежие, так и переработанные (сюда входят товары, в составе которых есть ГМО);
- изделия, предназначенные для детей;
- продукцию химического происхождения;
- ЛКМ;
- материалы и оборудование, которые используют в системах питьевого и хозяйственного водоснабжения;
- изделия, которые, исходя из своего назначения, предполагают контакт с кожей человека;
- табачную продукцию и сырье для ее изготовления;
- товары, выступающие в качестве источников ионизирующего излучения, а также содержащие радиоактивные компоненты и другие.
ЭЗ оформляется органами Роспотребнадзора на основании результатов проведенных испытаний. Действует на территории государств, которые входят в состав ЕАЭС.
Документ составляют на бланке установленной формы, подписывается руководителем уполномоченного органа, подлежит обязательной регистрации в едином реестре. ЭЗ вправе оформить не только изготовитель продукции, а также импортер.
Основанием для оформления заключения служат итоги тестирования образцов продукции на специализированном оборудовании с использованием установленных методик. Также в ходе исследований экспертами осуществляется анализ представленной заявителем документации: ГОСТов, технических условий, паспортов безопасности и иного.
