Таганская / Марксистская 109004, г.Москва, Малый Дровяной переулок, д. 3с2, оф. 2201
Бесплатные звонки по России 8 800 100 03 79 info@moseac.ru

Экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ)

Экспертиза промышленной безопасности (сокращенно – ЭПБ) представляет собой процедуру подтверждения соответствия отдельных объектов существующим нормам безопасности, закрепленным на законодательном уровне. По ее результатам оформляется заключение установленной формы.

ЭПБ – экспертизу промышленной безопасности осуществляют по отношению к:

  • производственным объектам, которые относятся к перечню опасных (ОПО);
  • недвижимости – зданиям и сооружениям;
  • техническим устройствам, приспособлениям, предназначенным для использования на ОПО;
  • декларациям промбезопасности, являющимся неотъемлемой составляющей документации по техническому перевооружению предприятия и иным.

Полный список объектов, подлежащих экспертной оценке, содержится в ФЗ № 116 от 21.07.1997 (с изменениями на 08.12.2020).

Если в отношении оборудования и устройств предусмотрены обязательные проверки и оценка соответствия по существующим требованиям промбезопасности, то следует своевременно получить разрешительную документацию на объекты. Отсутствие в наличии обязательных документов является нарушением законодательных норм, виновное лицо привлекают к ответственности.

Правила и этапы проведения ЭПБ

Экспертиза промышленной безопасности в Москве выполняется специализированными организациями, которые получили лицензию Ростехнадзора на осуществление этого вида деятельности.  Порядок ее осуществления регулируется положениями Приказа Ростехнадзора № 420 от 20.10.2020. Данная процедура состоит из следующих этапов:

  • подготовки к проведению проверки – предполагает сбор необходимой документации и сведений, их анализ;
  • проведения ЭПБ – осуществляют с использованием установленных методик оценки и контроля;
  • оформления и выдачи заключения – указанный документ подлежит обязательной регистрации в реестре Ростехнадзора.

Ответственность за правильность выполнения исследований, а также за достоверность полученных результатов несут эксперты, осуществляющие оценку.

Сроки экспертизы промышленной безопасности определяются индивидуально в каждом конкретном случае. Продолжительность выполнения проверки зависит от сложности и трудоемкости процедуры, перечня требуемых исследований и иных факторов.

Проверка выполняется в отношении определенных параметров, которая зависит от специфики исследуемого объекта. Что касается ОПО, то в этом случае определяют:

  • пригодность используемых в работе помещений и техники;
  • компетентность персонала;
  • наличие необходимой документации;
  • обеспечение системами идентификации и маркировки;
  • выполнение установленного перечня требований.

Как оформляют  экспертизу промбезопасности?

Требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности закреплены Приказом № 420 от 20.10.2020.  Указанный документ составляется по итогам проведенной проверки, подписывается руководителем экспертной организации и экспертами, выполнявшими проверку. В обязательном порядке регистрируется органом, его выдавшим.

Также заключение ЭПБ может предоставляться в форме электронного документа. В этом случае оно подписывается при помощи электронной подписи.

Отсутствие указанного разрешительного документа расценивается контролирующими органами в качестве административного правонарушения. За его совершение к виновным лицам применяют штрафные санкции, в отдельных случаях функционирование предприятия может быть приостановлено. Чтобы избежать нежелательных последствий, необходимо оформить полный пакет разрешений для ведения бизнеса на законных основаниях.

Порядок оформления экспертизы промышленной безопасности включает:

  • подачу заявки в центр MosEAC – на этом этапе уточняются детали прохождения процедуры – стоимость, сроки и другое;
  • предоставление перечня данных;
  • выполнение предусмотренного перечня исследований, что включает также анализ представленной клиентом документации;
  • составление заключения ЭПБ.

Что включает в себя заключение ЭПБ?

Указанный документ состоит из:

  • титульного листа;
  • вводной части – указывают статьи законов и подзаконных актов, по которым выполняют оценку, информацию о специализированной экспертной организации и экспертах, выполнявших проверку;
  • наименования объекта исследования;
  • сведений о заказчике;
  • целей экспертного исследования;
  • изученной в ходе процедуры документации;
  • назначения объекта и его краткой характеристики;
  • результатов испытаний.

В заключении также указывается, отвечает ли тестируемый объект установленным нормам закона, или нет. Также в отдельных случаях могут определяться условия, при соблюдении которых возможна безопасная эксплуатация ОПО. 

К заключению прилагают акты испытаний, чертежи и иную документацию.

Какие сведения следует предоставить?

Для проведения комплексной проверки и оформления экспертизы промышленной безопасности заинтересованному лицу потребуется подготовить следующую информацию:

  • заполненную заявку на оказание услуг;
  • заверенные копии устава, свидетельств ОГРН, ИНН;
  • нормативно-техническую, проектно-конструкторскую и эксплуатационную документацию;
  • обоснование безопасности;
  • сведения, подтверждающие соответствие состояния объектов установленным нормам – расчеты, акты испытаний и осмотров, сертификаты соответствия и другое;
  • иные документы при необходимости.

Весь перечень техустройств, которые предназначены для использования на опасных производственных объектах, подлежат обязательному подтверждению соответствия. Диагностирование оборудования завершается составлением документа с выводами о соблюдении требований к безопасности. Использовать устройства без обязательных документов, разрешающих их применение на опасном объекте, запрещено.

ЭПБ техустройств представляет собой комплекс мероприятий, которые направлены на подтверждение их соответствия установленным нормам безопасности. По результатам этой процедуры выдается заключение, в котором указывается, что машины отвечают установленным требованиям и могут эксплуатироваться на ОПО.

Под экспертизой промышленной безопасности проектной документации понимают процедуру оценки проектных документов существующим нормам промбезопасности. Необходимость ее проведения закреплена на основании ФЗ № 116, а порядок осуществления урегулирован Приказом Ростехнадзора № 420 от 20.10.2020.

Проверку выполняют в отношении документации:

  • определяющей особенности техперевооружения ОПО;
  • регулирующей условия остановки либо консервации такого типа объектов;
  • их ликвидации.

Экспертные исследования проводят до начала работ по ликвидации, техническому перевооружению либо консервации ОПО. Без получения положительного заключения ЭПБ начать какую-либо из перечисленных процедур не представляется возможным.

В ходе оценки эксперты изучают не только документацию, но и всевозможные приложения к ней. Пакет данных проверяют на наличие ошибок, неточностей, после чего делают вывод о соответствии (или несоответствии) нормам закона.

Экспертизу промбезопасности сооружений и зданий проводят для установления соответствия строительных конструкций существующим нормам безопасности, а также определения их технического состояния. Данная процедура направлена на выявление имеющихся повреждений и дефектов, определения степени износа, а также изменения конструктивных особенностей объектов и материалов.

Обязательную проверку проводят в отношении объектов недвижимости, которые:

  • используются для осуществления технологических процессов;
  • применяют нахождения людей, хранения продукции;
  • предупреждения аварий либо устранения их последствий.

Проведение ЭПБ строительных конструкций требуется, если:

  • истек срок эксплуатации;
  • отсутствует проектная документация;
  • появились деформации, которые превышают существующие нормативы;
  • истек период безопасной эксплуатации.

Необходимость проведения экспертизы декларации промбезопасности предусмотрена на основании ФЗ № 116. Данная процедура предполагает оценку документа на предмет его соответствия существующим нормам безопасности.

Такие декларации являются неотъемлемым элементом документации, устанавливающей особенности техперевооружения, ликвидации или консервации ОПО. По результатам подтверждения соответствия оформляется заключение установленного образца (порядок оформления регламентирован Приказом Ростехнадзора № 420). Проверка выполняется организацией, имеющей лицензию на указанный вид деятельности.

В ходе исследований оценивается полнота и достоверность содержащихся в декларации сведений, обоснованность анализа существующих рисков.

Без заключения ЭПБ декларация промбезопасности считается недействительной.

MosEAC order Заявка MosEAC whatsapp Написать
в WhatsApp
MosEAC call Позвонить